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    加速不良處置周期 AMC藍海下的挑戰

    發(fā)布時(shí)間: 2017-04-13 22:02:49

      4月7日,銀監會(huì )發(fā)布《關(guān)于提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效的指導意見(jiàn)》,提出要因城施策保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,加快處置不良資產(chǎn),積穩妥開(kāi)展市場(chǎng)化債轉股等。而在不良資產(chǎn)藍海的當下,各家銀行越來(lái)越高度重視對不良資產(chǎn)風(fēng)險的化解,一方面對一些風(fēng)險較大行業(yè)的授信加快退出,另一方面采取現金回收、貸款重組、批量轉讓、不良資產(chǎn)證券化等各個(gè)手段來(lái)處置已有不良資產(chǎn)。更有銀行新設不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)或升級了原有的資產(chǎn)保全部門(mén),在監管批準成立后,銀行系的資產(chǎn)管理公司未來(lái)也有可能成為銀行經(jīng)營(yíng)不良資產(chǎn)的重要抓手。如何更為積極的處置經(jīng)營(yíng)不良,加速縮短不良處置的周期,減少處置周期中的時(shí)間成本,已經(jīng)成為行業(yè)關(guān)注的重中之重。
    處置期限是不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處置中必須重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)核心變量,處置期限確定的合理與否,不僅直接關(guān)系到目標資產(chǎn)包能否競買(mǎi)成功,而且更關(guān)系到一個(gè)資產(chǎn)包的最終處置效果。盡管確定處置期限如此重要,但是由于影響處置期限的因素眾多,因此,在不良資產(chǎn)處置實(shí)操中要想準確厘定一個(gè)資產(chǎn)包(或一戶(hù)資產(chǎn))的真正處置期限卻又是一項極其困難的工作。 
     
      雖然要準確厘定不良資產(chǎn)的處置期限客觀(guān)上存在不小困難,但是厘定不良資產(chǎn)處置期限卻并不是完全沒(méi)有規律可循。在不良資產(chǎn)處置實(shí)踐中,合理確定不良資產(chǎn)的處置期限既要考慮國家宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境大背景、不良資產(chǎn)行業(yè)發(fā)展周期及待處置資產(chǎn)行業(yè)發(fā)展周期等宏觀(guān)因素,又需要重點(diǎn)關(guān)注以下影響不良資產(chǎn)處置期限的微觀(guān)因素:
     
    法定訴訟期限
     
      通過(guò)訴訟(含執行)方式實(shí)現不良資產(chǎn)的回現既是不良資產(chǎn)處置的慣常方式和保底手段,也是其他不良資產(chǎn)處置方式的基礎,在不良資產(chǎn)處置方式的選擇上具有某種基準性的作用。有基于此,在確定處置期限時(shí)首先要考慮的因素就是法定訴訟(含執行)期限。法定訴訟期限是各級法院在訴訟執行過(guò)程中必須遵守的期限,具有一定的強制性。法定訴訟期限一般包括:一審判決期限(包括立案期限、訴訟文書(shū)送達期限、管轄權異議期限、審理期限以及判決書(shū)送達期限等)、二審期限、債務(wù)人自動(dòng)履行期限、執行期限(包括立案期限、確定執行法官期限、送達執行文書(shū)期限、評估期限、拍賣(mài)期限、案款分配發(fā)放期限)等等。
     處置方式的選擇
     
      在處置實(shí)踐中,處置方式一般包括訴訟(含執行)、資產(chǎn)轉讓、與債務(wù)人和解、破產(chǎn)、重組、資產(chǎn)證券化等,資產(chǎn)處置方式的不同,處置期限也必然不盡相同。一般而言,資產(chǎn)轉讓、和解這兩種處置方式的處置期限要顯著(zhù)短于訴訟、破產(chǎn)、重組、資產(chǎn)證券化等資產(chǎn)處置方式。當然,在資產(chǎn)處置實(shí)踐中,各種處置方式之間并不是截然分開(kāi)的,有時(shí)候需要綜合考慮采取多種處置方式以便達到最佳的處置效果。例如,在以訴訟(執行)方式進(jìn)行資產(chǎn)處置的過(guò)程中,可能會(huì )由于債權人(通過(guò)法院)向債務(wù)人施加足夠強大的心理壓力,導致債務(wù)人被迫與債權人進(jìn)行和解,從而最終以債務(wù)和解的方式處置完畢。因此,在確定處置期限時(shí),必須要綜合考慮多種資產(chǎn)處置方式,并將其中最有可能采取的處置方式這一因素考慮進(jìn)去。

    債務(wù)人因素
     
      債務(wù)人與債權人(或法院)合作與否,會(huì )嚴重影響不良資產(chǎn)實(shí)際需要的處置期限。在資產(chǎn)處置實(shí)踐中,債務(wù)人對債權人(或法院)處置其資產(chǎn)行為的態(tài)度主要分為“干擾型”、“無(wú)所謂型”和“合作型”等三種。債務(wù)人對債權人資產(chǎn)處置行為是何種態(tài)度,在資產(chǎn)包的盡調階段,盡調人員就可以根據盡調階段所掌握的情況進(jìn)行初步判斷。在資產(chǎn)實(shí)際處置階段,處置負責人應對盡調報告中債務(wù)人的態(tài)度進(jìn)行再次核實(shí)并采取有針對性的應對措施。假如債務(wù)人在債權人處置資產(chǎn)的過(guò)程中,采取的是一種“干擾型”的態(tài)度,這將會(huì )嚴重影響到資產(chǎn)處置期限,從而有可能造成待處置資產(chǎn)無(wú)法在預估的處置期限內處置完畢。在訴訟實(shí)踐中,債務(wù)人可能采取的干擾措施包括:向法院提起“管轄權異議”、“上訴”“執行異議”、“案外人異議”等等。假如債務(wù)人對處置行為是一種“無(wú)所謂型”的態(tài)度,一般來(lái)說(shuō),債權人則可以在法定期限內完成各種處置行為。假如債務(wù)人對處置行為采取的是一種“合作型”的態(tài)度,則可以有效地縮短債權人的處置周期,另外,在此種情況下債務(wù)人與債權人最終以和解方式進(jìn)行處置的可能性也比較大。
     
    地域性因素
     
      地域性因素主要包括不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化程度和不良資產(chǎn)所在地的司法環(huán)境兩大方面。一般而言,不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化程度較高的區域不良資產(chǎn)的處置期限要短于不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化程度較低的區域。此外,不良資產(chǎn)所在地的司法環(huán)境因素也需認真考察,一般而言,經(jīng)濟較發(fā)達地區的司法環(huán)境相對較好,而經(jīng)濟欠發(fā)達地區的司法環(huán)境相對較差。而司法環(huán)境較好區域的資產(chǎn)處置期限一般要短于司法環(huán)境較差區域的資產(chǎn)處置期限。當然,司法環(huán)境的好壞也是相對的,在處置實(shí)踐中也存在一些經(jīng)濟發(fā)達地區的法院由于收案量太大處置不良資產(chǎn)的訴訟周期反而比一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區法院處置不良資產(chǎn)的訴訟周期還要長(cháng)。另外需要注意,在司法環(huán)境較差的區域如果能夠選聘到合適的服務(wù)商也可以有效縮短訴訟處置周期。
     
    租約影響
     
      租約是不良資產(chǎn)處置實(shí)踐中必須認真考慮的因素。在處置實(shí)踐中,抵押物的租約一般分為三種情形:1)在抵押物抵押之前出租;2)在抵押物抵押之后法院查封之前出租;3)在抵押物被法院查封后的惡意出租。第一種情形下的租約,屬于合法的租約,根據買(mǎi)賣(mài)不破租賃的原理,該租約對抵押物的買(mǎi)受人(或競買(mǎi)人)繼續有效,該租約既會(huì )影響抵押物的處置價(jià)格又可能會(huì )影響抵押物的處置期限。第二種情形下的租約并不當然無(wú)效,只是沒(méi)有對抗抵押權人處置行為(多表現為法院的拍賣(mài)行為)的效力,債權人應通過(guò)服務(wù)商協(xié)調執行法院妥善加以處理,盡量以能夠交吉的方式進(jìn)行拍賣(mài)(變賣(mài))。最后一種租約形式屬于債務(wù)人為逃避執行而故意設置的租約,目的是干擾法院的執行行為,如果存在此種形式的租約,債權人必須做好充足的思想準備,債務(wù)人在后續的執行程序中極有可能濫用各種法定權利阻擾執行行為。針對惡意租約,處置負責人應多與服務(wù)商溝通,盡量協(xié)調執行法院對債務(wù)人妨礙訴訟的行為加大打擊力度,以最大限度地震懾債務(wù)人。
     
      總之,在不良資產(chǎn)處置實(shí)踐中,最終影響資產(chǎn)處置期限的因素不但種類(lèi)繁多而且作用方式復雜,作為一名不良資產(chǎn)的從業(yè)人員必須準確判斷合理確定資產(chǎn)處置所需要的真正期限。
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