本期要點(diǎn)：

一、政策動(dòng)態(tài)

（一）8部門(mén)重磅規劃印發(fā)：成渝共建西部金融中心

（二）央行鼓勵并購風(fēng)險房企優(yōu)質(zhì)項目

（三）法拍房全面納入限購

二、行業(yè)訊息

（一）信達成螞蟻消金第二大股東

（二）5家銀行狂甩15個(gè)個(gè)貸資產(chǎn)包

（三）PE巨頭華平投資布局特殊機會(huì )

來(lái)源：浙商資產(chǎn)研究院

一、政策動(dòng)態(tài)

（一） 8部門(mén)重磅規劃印發(fā)：成渝共建西部金融中心

12月24日，據中國人民銀行官網(wǎng)消息，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部、中國銀行保險監督管理委員會(huì )、中國證券監督管理委員會(huì )、國家外匯管理局、重慶市人民政府、四川省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《成渝共建西部金融中心規劃》的通知。其中提及，.規范發(fā)展地方金融組織。支持重慶市和四川省完善地方金融組織監管體系，地方金融監管部門(mén)按照中央金融管理部門(mén)制定的相關(guān)規則，加強地方金融組織監管，引導商業(yè)保理公司等規范發(fā)展；支持完善政府性融資擔保體系，優(yōu)化風(fēng)險分擔機制；構建支持高質(zhì)量發(fā)展的現代金融服務(wù)體系，助推國家重大發(fā)展戰略實(shí)施等方面。

評論：成渝地區是我國西部主要的經(jīng)濟重心，通過(guò)加強對成渝地區的經(jīng)濟金融投入，以此作為向大西南灌注資源的壺口，確保全國人民共同富裕不掉隊。重慶從四川省分立建成直轄市的目的也在于帶動(dòng)大西南發(fā)展，如今需要將這一目的進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。

（二）央行鼓勵并購風(fēng)險房企優(yōu)質(zhì)項目

央行、銀保監會(huì )近日出臺《關(guān)于做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置項目并購金融服務(wù)的通知》，鼓勵銀行穩妥有序開(kāi)展并購貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購出險和困難的大型房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目。除了上述《通知》，近期央行、國資委已組織房地產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)大型民企以及央企、國企開(kāi)會(huì )，傳達了鼓勵市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)化、法治化原則，并購出險和困難的大型房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目的政策導向。此外，央行、銀保監會(huì )也組織主要銀行開(kāi)會(huì )，推動(dòng)銀行積極穩妥推進(jìn)并購貸款業(yè)務(wù)，同時(shí)對于出現風(fēng)險和困難的大型房企不盲目抽貸、斷貸。

評論：經(jīng)過(guò)前期的吹風(fēng)和政策試探，市場(chǎng)已經(jīng)向監管充分反饋反彈情緒，客觀(guān)來(lái)說(shuō)正面平推金融風(fēng)險確實(shí)會(huì )引發(fā)系統性問(wèn)題，因此監管應更加精細化地改進(jìn)監管方式方法，優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目兼并收購能夠有效緩釋金融風(fēng)險，同時(shí)不引發(fā)劇烈的資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)，維護信用市場(chǎng)穩定性。

（三）法拍房全面納入限購

12月19日，最高人民法院網(wǎng)站發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院司法拍賣(mài)房產(chǎn)競買(mǎi)人資格若干問(wèn)題的規定》，已于2021年9月16日由最高人民法院審判委員會(huì )第1846次會(huì )議通過(guò)，自2022年1月1日起施行?！兑幎ā繁硎?，“人民法院組織的司法拍賣(mài)房產(chǎn)活動(dòng)，受房產(chǎn)所在地限購政策約束的競買(mǎi)人申請參與競拍的，人民法院不予準許”。也就是說(shuō)，明年起競拍法拍房需要購房資格。這也意味著(zhù)，此前各地人民法院在出具成交裁定書(shū)時(shí)，對購房資格認定存在執行尺度不一的問(wèn)題，自明年起將有統一的法律參考標準。

評論：司法拍賣(mài)是不良資產(chǎn)處置機構推進(jìn)債權司法清償的最后一步，如果法拍房進(jìn)入限購范圍，那就會(huì )限制相當部分的潛在投資人，反向影響不良資產(chǎn)處置機構收購資產(chǎn)包的意愿。

二、行業(yè)資訊

（一）信達成螞蟻消金第二大股東

信達12月24日晚間發(fā)布公告稱(chēng)，公司作為增資認購方之一，與螞蟻消金、其他增資認購方及其他現有股東訂立股權認購協(xié)議。根據股權認購協(xié)議，螞蟻消金向全體增資認購方增發(fā)注冊資本人民幣220億元。其中，中國信達將出資人民幣60億元，以現金方式認購螞蟻消金20%股份權益。作為發(fā)起股東，中國華融并未參與此次增資，增資完成后華融股權被稀釋至1.331%。

評論：信達資產(chǎn)介入螞蟻消金快準狠，通過(guò)增資認購的方式快速獲得第二大股東身份，此前螞蟻金服已經(jīng)有華融資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)增資后國家隊持有份額進(jìn)一步提升，螞蟻消金作為覆蓋全國的類(lèi)金融機構將會(huì )更大程度上受到國資和財政條線(xiàn)管控。

（二）5家銀行狂甩15個(gè)個(gè)貸資產(chǎn)包

臨近年末，個(gè)貸不良資產(chǎn)批量轉讓市場(chǎng)加速。根據銀登中心披露的信息統計，截至12月21日，本月共有5家銀行發(fā)布了15則關(guān)于個(gè)人不良貸款轉讓的公告，包括平安銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、郵儲銀行、廣發(fā)銀行等，債權規模共計達25.98億元以上。其中平安銀行為不良信貸最大供給方，在本月內目前已經(jīng)發(fā)布9次轉讓公告。

評論：不良資產(chǎn)行業(yè)具有年末收處資產(chǎn)包的行業(yè)慣例，主要原因是監管考察時(shí)點(diǎn)集中在年末，這也反向說(shuō)明這個(gè)行業(yè)仍然有較強的政策性。平安銀行是我國個(gè)貸信用運作比較多的機構，不良資產(chǎn)的產(chǎn)生也相對較多，總體而言這是不良資產(chǎn)處置機構進(jìn)場(chǎng)的好時(shí)機。

（三）PE巨頭華平投資布局特殊機會(huì )

私募巨頭華平投資宣布完成 “華平亞洲地產(chǎn)基金” 的募集，募資總額達28億美元（178億人民幣）。這是全球募資規模最大的首發(fā)地產(chǎn)基金之一，也是亞洲第二大的機會(huì )型不動(dòng)產(chǎn)基金。這支獨立基金將重點(diǎn)投資亞洲資產(chǎn)層面的地產(chǎn)項目，重點(diǎn)關(guān)注以物流地產(chǎn)、數據中心、高科技產(chǎn)業(yè)園區、生命科學(xué)園區和集中式公寓為代表的“新經(jīng)濟地產(chǎn)”領(lǐng)域。此外該基金還將投資于城市更新、特殊機會(huì )資產(chǎn)等領(lǐng)域。

評論：華平投資在直接介入國內不良資產(chǎn)之前就已經(jīng)布局，通過(guò)財務(wù)投資的方式投資華融資產(chǎn)，間接投資了國內不良資產(chǎn)市場(chǎng)。此次直接進(jìn)場(chǎng)說(shuō)明國內有結構化的投資機會(huì )，需要以直接投資的方式介入。